|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
в этом списке нет новостей.
Выступления Министра
 |
Уважаемые участники конференции!
10 лет назад, в Стратегии развития Казахстана до 2030 года Глава государства представил народу «…видение перспектив нашего общества и миссии нашего государства». И сегодня мы с гордостью вместе со всей страной отмечаем, что наш Казахстан, создав прочный фундамент экономики и своей государственности, уверенно входит в новый этап развития.
Образование с первых дней нашей независимости определено Президентом страны как приоритет общественного развития, экономического роста и эффективности рынка.
Основными направлениями образовательных реформ прошедшего десятилетия стали:
- принятие в 1999 году Закона РК «Об образовании»;
-утверждение первой Государственной программы «Образование» и Программы Президента Республики Казахстан по информатизации системы среднего образования;
- реализация программ «Ауыл мектебi»; подготовка и издание учебников и учебно-методических комплексов для общеобразовательных школ республики, а также учебников по специальным дисциплинам для организаций начального и среднего профессионального образования и др.
За годы реализации Стратегии увеличилось финансирование сферы образования, возросла заработная плата педагогов, укреплена материально-техническая база школ. Казахстан первым среди стран СНГ в 2001 году завершил компьютеризацию школ. Кардинальные изменения произошли в системе высшего образования. Внедрен новый механизм формирования студенческого контингента, предусматривающий проведение комплексного тестирования абитуриентов. Введена многоуровневая система подготовки специалистов, отвечающая международным стандартным классификаторам специальностей. Сложился рынок образовательных услуг, основанный на механизме многоканального финансирования вузов.
Вместе с тем, принимаемые меры оказались недостаточными для искоренения негативных тенденций в системе образования. Поэтому в соответствии с поручением Главы государства была разработана Государственная программа развития образования в Республике Казахстан на 2005-2010 годы.
Три года реализации Госпрограммы показали, что основные задачи, стоящие перед казахстанской системой образования, успешно выполняются.
Создана институциональная база для развития образования, открыты республиканские центры «Дошкольное детство», «Учебник», «Республиканский центр подтверждения и присвоения квалификации», «Национальный аккредитационный центр», «Национальный центр оценки качества образования».
В новой национальной модели образования, как и во всем мире, большая роль отводится дошкольному воспитанию и обучению. В 1994-1997 годах сложившееся экономическое положение в стране серьезно подорвало принципы дошкольного образования для всех детей. Сеть дошкольных организаций стала катастрофически разрушаться. С 2001 года наблюдаются положительные изменения в дошкольном образовании.
В настоящее время дошкольными организациями охвачено 27,6 % детей в возрасте от 1 года до 6 лет. По сравнению с 2000 годом количество дошкольных организаций возросло на 202 единицы, т.е на 22 %. Однако, несмотря на принимаемые меры, доступ в целом к дошкольному воспитанию и обучению на сегодня остается острой проблемой.
И в дальнейшем усилия государственной политики будут направлены на увеличение уровня охвата детей дошкольными организациями и предшкольной подготовкой. Создание равных стартовых возможностей для детей является главным условием для обеспечения их дальнейшего качественного образования.
Система среднего общего образования за годы становления суверенного Казахстана в условиях перехода на рыночные отношения претерпевала различные изменения.
Если до 1998 года число дневных общеобразовательных школ постоянно сокращалось, то с 1998 года в республике наблюдается стабилизация, с 1999 года - постепенное расширение сети. В целом за этот период в республике построено всего 388 школ.
Сейчас сеть общеобразовательных школ развита в целом достаточно, но для снижения показателя сменности занятий и перехода на 12-летнее образование необходимо увеличивать количество ученических мест путем не только ввода новых школ, но и строительства пристроек к действующим объектам.
С 2006 года за счет средств республиканского бюджета осуществляются мероприятия по оснащению учебным оборудованием кабинетов физики, химии, биологии.
Реализуется программа обеспечения школ мультимедийными кабинетами, в которых дети будут изучать казахский, русский и иностранный языки.
Выступая перед учителями 30 сентября 2005 года накануне Дня учителя, Глава государства отметил, что 10 лет назад принятую им программу информатизации школ многие называли фантастикой. Сегодня это уже реальность.
В настоящее время обеспеченность компьютерной техникой в школах составляет 25 учащихся на 1 компьютер с учетом мультимедийных кабинетов, в сельской школе – 24. К 2008 году соотношение обеспеченности компьютерами учащихся школ составит не менее 1 к 20.
К сети Интернет подключено 95% школ, телефонизировано 95 % от общего числа школ республики.
Министерством осуществляется работа по внедрению в учебный процесс организаций образования многофункциональной системы «Мультисервисная информационно-образовательная сеть» (МИОС).
Реализация проекта рассчитана на 2007-2009 годы. Проект обеспечит широкополосной нелимитированный доступ школ к Интернету. Это, в свою очередь, приведет к развитию самостоятельной работы учащихся, разгрузке педагогов и в целом к повышению качества образования.
3 сентября текущего года в общеобразовательных школах республики в режиме он-лайн проведен интерактивный урок с участием Главы Государства, где приняли участие 1000 школ, имеющих технические возможности с подключением к широкополосному Интернет.
Для дальнейшего развития системы он-лайн обучения на базе министерства устанавливается студия для проведения интерактивных уроков.
Одним из приоритетных направлений государственной политики в области образования является развитие одаренных детей и молодежи.
По инициативе Президента в 1996 году создан Республиканский научно-практический центр “Дарын”.
За это время создана определенная система работы по вопросам одаренности детей, сформирована и из года в год расширяется сеть организаций образования для одаренных детей.
Результатом целенаправленной работы центра «Дарын» являются высокие достижения казахстанских школьников на международных олимпиадах и научных соревнованиях, подтверждающие конкурентоспособность нашего государства на мировой арене. Так, в 2007 году наши учащиеся завоевали 174 награды, в том числе, золотых медалей – 34, серебряных – 50, бронзовых – 77, Почетных грамот – 13.
Одним из престижных интеллектуальных соревнований является Международная математическая олимпиада – IMO, на которой принимают участие команды школьников более ста стран мира. Сборная команда Казахстана участвует в данной олимпиаде с 1998 года. За это время копилка наград юных математиков насчитывает 41 медаль и 4 Почетные грамоты.
Высокий международный авторитет Казахстана, экономический рост и политическая стабильность привлекают внимание представителей мирового интеллектуального сообщества. Результативные выступления казахстанских школьников способствовали единогласной поддержке представителями 95 стран мира на заключительном заседании оргкомитета 48-й Международной математической олимпиады (IMO) во Вьетнаме (г.Ханой) кандидатуры Казахстана как страны – организатора 51-й Международной олимпиады по математике в 2010 году.
Подготовка высококвалифицированных рабочих кадров и специалистов со средним профессиональным образованием является одной из приоритетных задач современности, обеспечивающих устойчивое экономическое развитие страны.
Сейчас полмиллиона учащихся получают профессиональные и технические навыки более чем в 800 организациях начального и среднего профессионального образования.
Сеть колледжей по сравнению с 1999 годом возросла в 2007 году на 36%, а контингент обучающихся в 2,5 раза. Сеть профессиональных школ и лицеев увеличилась на 5%, а количество обучающихся в них - на 17 %.
Практически 95% учащихся профшкол обучается за счет средств государственного бюджета, в колледжах этот показатель составляет около 18%.
Решение задачи по вхождению в число 50-ти конкурентоспособных стран требует дальнейшего совершенствования и развития технического и профессионального образования, подготовки и формирования новой генерации высококвалифицированных конкурентоспособных профессиональных кадров, соответствующих требованиям внутреннего и международного рынка труда.
Ведется работа по созданию межрегиональных профессиональных центров по подготовке и переподготовке кадров технического и обслуживающего труда в Атырау, Экибастузе, Шымкенте и Усть-Каменогорске.
С учетом международных требований внедряется система независимой оценки качества профессиональной подготовленности, подтверждения и присвоения квалификации в Казахстане.
Разрабатывается Государственная программа развития технического и профессионального образования на 2008-2012 годы. Госпрограмма нацелена на создание высокоэффективной и конкурентоспособной национальной системы подготовки кадров технического и обслуживающего труда, ориентированной на обеспечение индустриально-инновационного развития страны.
За десять лет кардинальные преобразования произошли и в системе высшего образования. Адекватно требованиям времени совершенствуется нормативная правовая база, ведется целенаправленная работа по присоединению к Болонскому процессу.
Число высших учебных заведений всех форм собственности и ведомственной подчиненности возросло с 108 в 1995 году до 142 в 2007 году.
Численность студентов за этот период возросла с 272,7 тысяч до 768,4 тысяч.
В 1999 году была утверждена многоуровневая структура высшего профессионального образования.
Осуществлен переход на бакалаврско–магистерскую модель подготовки кадров. Разработан и введен в действие новый Классификатор специальностей бакалавриата и магистратуры. Усовершенствованы государственные образовательные стандарты.
Изменилась структура госзаказа на подготовку кадров с высшим профессиональным образованием. Так, если в 1999-2000 учебном году объем госзаказа составлял 9179 государственных образовательных грантов и 7598 кредитов, то в 2007-2008 учебном году госзаказ составил уже 33190 грантов. Начиная с 2005-2006 учебного года, в соответствии с поручением Главы государства, для обеспечения доступности высшего образования государственные образовательные кредиты трансформированы в государственные образовательные гранты. В госзаказе на подготовку специалистов с высшим образованием сделан акцент на технические, инновационные специальности.
С учетом требований времени постоянно совершенствуются технологии обучения. Введена кредитная технология обучения, признанная самыми известными университетами мира. Также в учебный процесс внедряются современные инфокоммуникационные технологии такие, как дистанционное обучение. Сегодня внимание вузов сосредоточено на разработке педагогических приемов и методик, программных и инструментальных средств дистанционного обучения.
В настоящее время основными направлениями развития высшего образования определены: повышение качества подготовки профессиональных кадров; обеспечение трехуровневой системы подготовки специалистов: бакалавр – магистр – доктор (Ph.D), основанной на накоплении академических кредитов; интеграция в мировое образовательное пространство.
Ведется работа по реализации прорывных проектов. Самым крупным и значимым из них является создание престижного университета международного уровня в городе Астане.
Уникальность предлагаемой модели университета связана с ее корпоративной (холдинговой) структурой и единым управлением инфраструктурой (академические структуры, учебные и научные корпуса, инжиниринговый парк, бизнес-инкубатор, открытые лаборатории, гостиницы и жилые дома для профессорско-преподавательского состава, студенческий кампус и др.). На базе созданной гибкой инфраструктуры смогут открываться как казахстанские академические учреждения, так и представительства крупных научно-образовательных центров мирового значения.
В республике проводится подготовительная работа по осуществлению перехода на международную модель аккредитации высших учебных заведений.
В 2008-2009 годах 5 национальных университетов - Казахский национальный университет им. аль-Фараби, Казахский национальный технический университет им. Сатпаева, Казахский национальный педагогический университет им. Абая, Казахский национальный аграрный университет и Евразийский национальный университет им. Л.Н.Гумилева планируют провести аккредитацию 10 образовательных программ. Для этой работы будут привлечены ведущие аккредитационные агентства Европы и США.
В вузах проводится работа по поэтапному внедрению системы менеджмента качества, внутреннему аудиту и заключению договоров с органами по сертификации, аккредитованными в Государственной системе сертификации РК.
Сертификацию менеджмента качества по стандартам ИСО серий 9000 и 14000 в европейских агентствах прошли 43 вуза.
В республике начата работа по созданию инновационно-образовательных консорциумов для реализации образовательных программ и проведения научно-прикладных исследований.
На базе ведущих университетов будут сосредоточены высокие технологии для проведения научных и прикладных исследований. Данным университетам будет присвоен статус инновационных. Они будут выполнять фундаментальные и прикладные научные исследования и реализовывать аккредитованные на международном уровне образовательные программы.
Разрабатываются меры по стимулированию преподавательской деятельности, по поддержке новаторов, активно зарекомендовавших себя не только в педагогической, но и в научной работе.
По поручению Главы государства, начиная с 2006 года, 200 лучшим преподавателям вузов на конкурсной основе присуждается грант «Лучший преподаватель вуза» в размере 15 тысяч долларов США на год для проведения научных исследований, в том числе и на стажировку в зарубежных вузах.
Как известно, уже более десяти лет целенаправленно реализуется международная стипендия Президента Республики Казахстан «Болашак», которая своей целью ставит обучение наиболее талантливой молодежи в лучших зарубежных вузах по приоритетным для страны специальностям.
В период с 1994 года по 2004 год обладателями стипендии «Болашак» стали 700 молодых граждан Казахстана.
С 2005 года, по поручению Главы государства, число обучающихся увеличено до 3-х тысяч. Помимо «магистров» и «докторов Ph.D» зарубежные вузы будут готовить бакалавров и специалистов.
В настоящее время претендентам предоставлена возможность обучения в 32 странах мира. Составлен список 630 зарубежных учебных заведений, рекомендуемых для обучения в рамках стипендии «Болашак».
Число обладателей международной стипендии «Болашак», получивших стипендии в период с 2005 года по 1 октября 2007 года, составляет 2841 человек. Наиболее популярные страны среди стипендиатов: США, Великобритания, Российская Федерация.
В соответствии с поручением Главы государства в республике формируется Национальная система оценки качества образования.
Начиная с 2004 года, внедряется независимый внешний контроль в форме единого национального тестирования (ЕНТ) и промежуточного государственного контроля студентов вузов (ПГК). С 2005 года ПГК проводится в 4-х и 9-х классах общеобразовательных школ.
В 2007 году Казахстан впервые принял участие в международном сравнительном исследовании TIMSS.
Во многих странах мира такие международные сравнительные исследования, как TIMSS, PISA, PIRLS являются основной частью национальной системы оценки качества образования, и их результаты используются при проведении реформ в области образования.
Участие Казахстана в TIMSS имеет большое стратегическое значение для развития образования. Это особенно важно в условиях введения в стране 12-летнего обучения, которое строится на общепризнанных принципах международного образования.
Результаты исследования позволят судить о качестве образования в нашей стране и ее относительном положении в мировой системе образования.
В июле текущего года принят Закон РК «Об образовании» в новой редакции. Закон позволит решить задачи: интеграции образовательной системы республики в мировое образовательное пространство; повышения статуса педагогического работника; усиления гарантий доступности качественного образования; совершенствования системы управления и финансирования.
В области науки за прошедшие 10 лет проведена определенная работа по реализации долгосрочных приоритетов Стратегии развития Казахстана до 2030 года.
Деятельность науки строится в соответствии с Законом «О науке», принятом в 2001 году, регулирующим общественные отношения в области науки и научно-технической деятельности, определяющим права и обязанности субъектов научной и научно-технической сферы.
В 1997 году в Казахстане насчитывалось более 250 научных организаций. За 1997 -2006 годы их число увеличилось на 185 единиц.
Анализ динамики численности работников научной сферы показывает, что если начало 90-х годов характеризовалось значительным сокращением численности кадров науки, то, начиная с 2000 года, наблюдается тенденция их увеличения. В целом же с 2000 по 2006 годы рост научных кадров составил 4,2 тыс. чел.
С 2000 года, наблюдается тенденция увеличения объемов выделяемых бюджетных средств. Доля затрат на науку к ВВП повысилась с 0,08 % в 2000 году до 0,26 % в 2006 году.
1997 год – год старта Стратегии-2030 - для научно-технической сферы страны стал годом определенной стабилизации и входа в режим постперестроечного функционирования.
Последующие годы стали годами реализации государственной научно-технической политики: осуществления комплекса мероприятий по совершенствованию условий развития науки, научно-технического и кадрового потенциала; развития фундаментальных исследований по приоритетным направлениям, республиканских целевых, межотраслевых и отраслевых научно-технических программ и проектов.
В 2005 году утверждена Государственная программа «Развитие космической деятельности в РК на 2005-2007 годы». Основной задачей программы является создание космической отрасли Казахстана.
Создано АО «Национальная компания «Казкосмос».
18 июня 2006 года с космодрома Байконур запущен первый казахстанский геостационарный спутник связи и вещания «КАZSAT».
Расширяется международное научно-техническое сотрудничество.
Ведется работа по обновлению нормативной правовой базы с целью совершенствования системы управления в сфере науки, усиления межотраслевой координации научных исследований.
Высшей научно-технической комиссией при Правительстве РК одобрены следующие приоритетные направления научных исследований на 2007-2009 годы:
нанотехнологии и новые материалы;
биотехнологии;
технологии для углеводородного и горно-металлургического секторов и связанных с ними сервисных отраслей;
ядерные технологии и технологии возобновляемой энергетики;
информационные и космические технологии;
национальная идея как основа устойчивого развития Казахстана.
В этом году утверждена Государственная программа развития науки в Республике Казахстан на 2007-2012 годы.
В рамках Госпрограммы планируется создание 5 национальных лабораторий открытого типа в соответствии с приоритетными направлениями развития научно-технологических исследований.
Проводится работа по оснащению современным оборудованием 10 университетских лабораторий инженерного профиля.
Реализуется проект по организации нового научно-исследовательского комплекса «Национальный центр биотехнологии Республики Казахстан» в Астане. Комплекс станет базой для проведения исследований по соответствующим направлениям биотехнологии в тесном сотрудничестве с зарубежными учеными.
В целях дальнейшего развития науки создается Международный центр материаловедения для совместного участия научно-исследовательских организаций и вузов в проведении опытно-конструкторских работ.
Работа Центра будет основана на независимой оценке научно-технических программ, мониторинге их реализации, коммерциализации и внедрении результатов в производство, что позволит повысить инвестиционную привлекательность науки.
Уважаемые участники конференции!
Подводя итоги первого десятилетия, прошедшего с момента принятия Стратегии, педагогическая и научная общественность страны доказала, что располагает необходимым потенциалом для прочного экономического развития страны.
Мы глубоко убеждены в том, что в результате реализации принимаемых мер улучшится качество предоставляемых образовательных услуг, повысится конкурентоспособность профессионального образования, профессиональной компетентности выпускников и их востребованность на рынке труда.
Благодарю за внимание!
 |
 |
|||