|
Настоящий Закон регулирует отношения между государственными органами и субъектами научной и научно-технической деятельности, определяет права и обязанности каждого из них, способствует реализации государственной политики в области науки. |
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе 1) наука - сфера человеческой деятельности, функцией которой является изучение законов природы, общества и мышления, выработка и теоретическая систематизация объективных знаний о действительности в целях рационального использования природных богатств и прогрессивного и устойчивого развития общества; |
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе 1) наука - сфера человеческой деятельности, функцией которой является изучение законов природы, искусственных систем, общества и мышления, выработка и теоретическая систематизация объективных знаний о действительности в целях рационального использования природных богатств и эффективного управления обществом в целях получения новых знаний, рационального использования природных богатств, повышения благосостояния общества; |
Дополнить подпунктом: 1-1) Объекты науки – природа, общество, человек и его деятельность. В зависимости от объекта исследования наука подразделяется на естественную, техническую, гуманитраную и социальную. Естественная и техническая науки имеют общечеловеческий (интернациональный) характер и достигнутые ими результаты используются всем человечеством. Гуманитарные и социальные науки ставят своей целью изучение и решение проблем эффективного управления обществом и государством, обеспечение экономической и духовной безопасности, составляющей национальной безопасности страны. |
3) уполномоченный государственный орган - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство научной и научно-технической деятельностью, финансирующий ее и отвечающий за состояние науки в республике; |
5) научная и научно-техническая деятельность - деятельность, направленная на получение и применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечение функционирования науки, техники и производства как единой системы; |
9) инновационная деятельность - деятельность, направленная на внедрение новых идей, научных знаний, технологий и видов продукции в различные области производства, результаты которой используются для экономического роста и конкурентоспособности; |
Вариант 1 11) научно-исследовательский институт - организация, осуществляющая научную деятельность в определенной области знания; |
Вариант 2 научно-исследовательский институт - организация, осуществляющая научную деятельность в определенной области знания и занимающаяся подготовкой научных кадров высшей квалификации через магистратуру, аспирантуру и докторантуру; |
12) гранты - деньги и иное имущество, передаваемые безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Республики Казахстан в установленном Правительством Республики Казахстан порядке на проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных договором между грантодателем и грантополучателем; |
14) государственная аттестация научных и научно-педагогических кадров - это система оценочных действий по присуждению ученых степеней кандидата наук, PhD – доктора философии и доктора наук и присвоению ученых званий доцента и профессора, обеспечивающая единство требований к их соискателям; |
16) диссертационный совет - совет по рассмотрению научных работ, представляемых на соискание ученой степени кандидата, PhD – доктора философии или доктора наук, создаваемый при крупных научных центрах, научных организациях и высших учебных заведениях республики; |
Дополнить подпунктом 17-1): вариант 1 17-1) доктор философии (PhD), - ученая степень, присуждаемая по окончании докторантуры соискателем, имеющим квалификацию специалиста с высшим образованием или академическую степень магистра на основании публичной защиты диссертации; вариант 2: 17-1) доктор философии (PhD), - ученая степень, присуждаемая по окончании докторантуры; 17) доктор наук - ученая степень, присуждаемая научным работникам, имеющим ученую степень кандидата наук, или научно-педагогическим работникам, имеющим академическую степень доктора философии (доктора по профилю), подготовившим и защитившим докторские диссертации по соответствующей отрасли науки; |
Дополнить подпунктом: 18-1) магистр – академическая степень, присуждаемая по окончании магистратуры и защиты магистерской диссертации; 18) Кандидат наук – ученая степень, присуждаемая лицам, имеющим академическую степень “магистра”, подготовившим и защитившим кандидатские диссертации по соответствующей отрасли науки; |
18) кандидат наук или PhD – доктор философии - ученая степень, присуждаемая… и далее по тексту |
вариант 2 20) технопарк – организационная структура, основная деятельность которой направлена на обеспечение инновационного процесса в области высоких технологий, путем создания условий и инфраструктуры, обеспечивающей современный уровень разработки научно-технической продукции и ее коммерческую реализацию; вариант 3 20) технопарк – организационная структура, осуществляющая формирование современной территориально-обособленной инновационно-рыночной среды путем создания материально-технической и финансовой базы. |
вариант 4 20) технопарк - форма территориальной интеграции науки, образования и производства в виде объединения научных организаций, проектно-конструкторских бюро, учебных заведений, производственных предприятий или их подразделений. |
Дополнить подпунктом: Магистратура – академический уровень образования (после бакалавриата), дающий лицам, окончившим ее с защитой магистерской диссертации, право преподавания в высшей школе и поступления в аспирантуру. Лицам, защитившим магистерскую диссертацию на Ученом совете НИИ или вуза, присуждается академическая степень магистра. |
Дополнить подпунктами: 22) ноу-хау - ценные знания, технологии, конструктивные решения и другие результаты интеллектуальной научной деятельности, представляющие реальную или потенциальную коммерческую ценность (секреты производства) и охраняемые их обладателями в режиме коммерческой тайны. 23) венчурное финансирование – способ финансирования инновационных проектов, предусматривающий вложение финансовых ресурсов в капитал высокотехнологичных предприятий, реализующих инновационные проекты |
Дополнить подпунктами соответствующими номерами Аспирантура – высшая ступень образования и специальная форма подготовки научных кадров высшей квалификации. Лицам, окончившим аспирантуру с публичной защитой диссертации в диссертационном совете НИИ или вуза, присуждается ученая степень кандидата наук или доктора философии (PhD) |
Докторантура – высшая форма подготовки научных кадров высшей квалификации. В докторантуру поступают лица, имеющие ученую степень кандидата наук или доктора философии (PhD) и профессионально занимающиеся научной или научно-педагогической деятельностью, а также имеющие крупные теоретические и прикладные исследования в определенной области науки и техники. Лицам, окончившим докторантуру с фундаментальными научно-исследовательскими результатами в виде диссертации (монографии, открытия), имеющими важное значение для социально-экономического, культурного и технического развития общества, после публичной защиты диссертации присуждается ученая степень доктора наук. |
Профессор – высшее ученое звание, присваиваемое государственным органом аттестации РК докторам наук, имеющим научную школу по своей отрасли и профессионально занимающимся научной и научно-педагогической деятельностью в НИИ и вузах страны. |
Доцент – ученое звание, присваиваемое государственным органом аттестации РК докторам наук, кандидатам наук и докторам философии (PhD, занимающимся научной и научно-педагогической деятельностью, а также подготовкой магистров в НИИ и вузах страны. |
Статья 3. Основные принципы государственной политики в области науки Основными принципами государственной политики в области науки являются: 1) выбор и стимулирование приоритетных направлений научного и научно-технического развития в соответствии с национальными интересами и долгосрочными целями социально-экономического и культурного развития страны и мобилизация ресурсов для их реализации; |
Статья 3. Основные принципы государственной политики в области науки Основными принципами государственной политики в области науки являются: 7) развитие современных форм организации и управления наукой, в том числе обеспечение взаимодействия государственных органов, научных организаций и научной общественности в формировании и реализации научно-технической политики; |
8) учет требований национальной, экологической и духовной безопасности; |
10) свобода распространения научно-технической информации и пропаганда научно-технических достижений, поддержка научной деятельности, осуществляемой в университетах, в первую очередь, региональных. |
Дополнить подпунктом: 11) создание условий для привлечения и закрепления талантливой молодежи в сфере науки и технологий, в том числе оказание социальной поддержки молодым ученым. |
1а. Менеджером науки (управленец наукой) является физическое лицо, имеющее высшее образование, обладающее необходимой квалификацией и профессионально выполняющее работу по организации, управлению и координации научной и научно-технической деятельности и работающее в административно-управленческом аппарате организаций, осуществляющих научную и научно-техническую деятельность. |
Абзац “Работником сферы научного обслуживания является физическое лицо, участвующее в научно-технической деятельности и способствующее созданию условий для этой деятельности.” полностью перенести в главу 1 “Основные понятия, используемые в настоящем законе” |
Основными принципами государственной политики в области науки являются: дополнить подпунктами: 11) обеспечение нерушимости права собственности субъектов научной деятельности на ее результаты; 12) организация предварительной независимой научной экспертизы содержания и последствий всех принимаемых наиболее важных политических, экономических и социальных решений |
Статья 4. Научный работник, инженерно-технический работник и работник сферы научного обслуживания Дополннть Научный работник может иметь в зависимости от квалификации и наличия ученой степени следующие категории: главный научный сотрудник (доктор наук), ведущий научный сотрудник (доктор либо кандидат наук, а также доктор философии), старший научный сотрудник (кандидат наук или доктор философии), научный сотрудник (кандидат наук, доктор философии), младший научный сотрудник (магистр). |
Статья 4. Научный работник, инженерно-технический работник и работник сферы научного обслуживания Дополнить 5) к категории молодых ученых относятся научные, научно-педагогические и инженерно-технические работники, аспиранты, магистранты, стажеры, соискатели с высшим образованием до 35 лет включительно, занимающиеся научной и/или научно-технической деятельностью |
В статье 1 “основные понятия, используемые в настоящем Законе” нет понятий “интеллектуальная деятельность” и “интеллектуальная собственность” |
|
Статья 5. Права и обязанности научного работника 1. Научный работник имеет право на: 1) признание его в соответствии с реальным вкладом автора результатов научной и (или) научно-технической деятельности и подачу заявок на изобретения и другие результаты интеллектуальной деятельности, а также защиту интеллектуальной собственности; |
Статья 5. Права и обязанности научного работника и менеджера науки. 1. Научный работник и менеджер науки имеет право на: (далее по тексту) 2. Научный работник и менеджер науки обязан осуществлять (далее по тексту) |
|
Статья 6. Научные организации и их права 7. Научные организации имеют право: 8) осуществлять образовательную деятельность по программам магистратуры и бакалавриата |
14) постоянное (систематическое) повышение научной квалификации. |
15) молодые ученые на получение социальной поддержки. |
Статья 6. Научные организации и их права Варианты: Научной организацией является юридическое лицо, одним из основных предметов (либо наряду с образовательной) деятельности которого является осуществление научной и научно-технической деятельности. Научной организацией является юридическое лицо, основной функцией которого является осуществление научной и научно-технической деятельности |
Варианты: Государственными научными организациями являются: научно-исследовательские институты, научные центры, высшие учебные заведения самостоятельные лаборатории, технопарки, технополисы и иные организации, основанные на государственной собственности. |
Государственными научными организациями являются: научно-исследовательские институты, научные центры, самостоятельные лаборатории, технопарки, технополисы и иные организации, основанные на государственной собственности. |
“Государственными научными организациями являются: Национальная академия наук Республики Казахстан, научно-исследовательские институты, научные центры, высшие учебные заведения (НИСы, НИЧи), самостоятельные лаборатории, технопарки, технополисы и иные организации, основанные в государственной собственности”. |
Варианты: 4. Научным работникам и менеджерам науки государственных научных организаций, выполняющих государственный заказ, устанавливается ежемесячная доплата за ученые степени при наличии соответствующего диплома, выданного государственном органом аттестации Республики Казахстан, в размере одной минимальной заработной платы для кандидата наук и двух месячных минимальных заработных плат для доктора наук. 4. Научным работникам государственных научных организаций, выполняющих государственный заказ, устанавливается ежемесячная доплата за ученые степени при наличии соответствующего диплома, выданного государственным органом аттестации Республики Казахстан, в размере двух месячных минимальных заработных плат для кандидата наук и четырех месячных минимальных заработных плат для доктора наук. |
6. Негосударственными научными организациями являются юридические лица, основным предметом деятельности которых является осуществление научной и научно-технической деятельности, основанной на частной собственности. 6. Негосударственными научными организациями являются общественные академии наук, научно-исследовательские институты, центры, самостоятельные научные лаборатории и иные организации, основанные на частной собственности, научные подразделения высших учебных заведений. |
Дополнить: Государственные научные организации, занимающиеся исследованием проблем, имеющих важное значение для укрепления политической стабильности и возрождения высокой культуры и духовности, для сохранения межэтнического и межконфессионального согласия, для устойчивого социально-экономического развития страны, пользуются приоритетной поддержкой и финансированием государства |
7. Научные организации имеют право: 1) самостоятельно определять основные направления научной деятельности, а государственные научные организации по согласованию с органом, осуществляющим по отношению к нему функции государственного управления; |
3) развивать прямые связи с научными организациями, высшими учебными заведениями и другими юридическими лицами; |
Статья 7 в новой редакции Статья 7. Национальная академия наук Республики Казахстан 1. Национальная академия наук Республики Казахстан является научной организацией, объединяющей действительных членов (академиков), членов-корреспондентов Национальной академии наук и ведущих ученых республики. Вариант: Национальная академия наук Республики Казахстан является неправительственной научной организацией, объединяющей в своем составе действительных членов (академиков) и членов-корреспондентов (вице-академиков), занимающихся научной деятельностью и внесших крупный вклад в науку и ее развитие. |
2. Национальная академия наук Республики Казахстан осуществляет анализ состояния и прогнозирования развития науки принимает участие в формировании и реализации государственной политики в сфере науки, определении приоритетных направлений развития науки, формировании и координации выполнения программ научных исследований и подготовки научных кадров. Национальная академия наук Республики Казахстан осуществляет подготовку и вносит Президенту Республики Казахстан ежегодный Национальный доклад по науке. Национальная академия наук Республики Казахстан может принимать участие в реализации государственного заказа в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. 3. Национальная академия наук Республики Казахстан обеспечивает проведение выборов академиков и членов-корреспондентов в порядке, установленном уставом. |
|
Национальная академия наук Республики Казахстан осуществляет научную экспертизу проектов фундаментальных и прикладных исследований, выдвигаемых на конкурс научными организациями и высшими учебными заведениями, анализирует состояние и перспективы развития науки в стране, принимает участие в формировании и реализации государственной политики и государственного заказа в области науки, готовит и вносит главе государства ежегодный Национальный доклад по науке, учреждает и присуждает именные научные премии ученым, внесшим выдающийся вклад в развитие науки. |
Национальная академия наук Республики Казахстан осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом, принятым на Общем собрании своих членов. Члены Национальной академии наук РК могут подписываться “академик” и “вице-академик”. Вариант: Исключить статью 7 |
Статья 8. “Отраслевые (или профильные) и общественные академии наук” |
Статья 8. Общественные академии наук 1. Общественные академии наук Республики Казахстан являются научными организациями, объединяющими ведущих ученых и специалистов республики. 2. В соответствии с законодательством Республики Казахстан общественные академии наук организуют и проводят исследования в соответствующих областях науки и техники, могут осуществлять анализ прогнозирования развития науки и техники, принимать участие в реализации государственной политики в сфере науки, в приоритетных направлениях. 3. Общественные академии принимают участие в реализации государственного заказа в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. 4. Общественные академии наук могут по договорам с государственными органами выполнять для них научные и научно-технические исследования, участвовать на конкурсной основе в реализации научных и научно-технических программ. |
Статья 9. Научные центры, технопарки Статья 9. Научные центры, вузы, технопарки. 1. Научные организации, вузы в целях координации … (далее по тексту). |
1.Научные организации в целях координации научной и научно-технической деятельности, внедрения научно-технических разработок в производство, концентрации материальных, финансовых и кадровых ресурсов, а также представления общих имущественных интересов могут создавать юридические лица, являющиеся научными (национальными, академическими, научно-инновацонными, научно-методическими, научно-практическими, научно-производственными, инновационными) центрами. |
|
Вариант: Оставить старую редакцию |
2. По решению Правительства Республики Казахстан могут создаваться: - государственные научные центры, объединяющие ведущие научно- исследовательские институты по важнейшим комплексным научным направлениям, с целью обеспечения междисциплинарного взаимодействия, интеграции науки, образования и производства, |
концентрации кадровых, финансовых и материальных ресурсов; - научно-инновационные центры (технопарки и технополисы), осуществляющие инновационную и научно-техническую деятельность по приоритетным направлениям развития науки и техники, обеспечивающие единый технологический процесс от исследований до внедрения их результатов в производство. Предмет, цели и виды деятельности, осуществляемые научными центрами, определяются их учредительными документами. |
Вариант 1 3. Технопарки являются юридическими лицами, создаваемыми в установленных законодательством Республики Казахстан организационно-правовых формах, и осуществляют формирование территориальной научно-производственной и инновационной системы, ориентированной на эффективное использование научно-техни-ческого потенциала региона с целью ускоренного освоения наукоемких технологий и выпуска новой техники. Технопарки обеспечивают развитие предпринимательства в научно-технической сфере путем создания материально-технической, экономической, информационной, правовой и социальной базы для становления, развития, поддержки и подготовки к самостоятельной деятельности малых инновационных организаций, производственного освоения научных знаний и наукоемких технологий. |
Технопарки обеспечивают поддержку и развитие предпринимательства в научно-технической сфере путем создания материально-технической и финансовой базы для ускорения коммерциализации и производственного освоения научных знаний, изобретений, ноу-хау и наукоемких технологий, создания конкурентоспособных экспортоориентированных технологий, товаров и услуг и доведение их до потребителя на коммерческой основе. |
вариант 3 Технопарки создаются в целях ускорения разработки и применения научно-технических и технико-технологических достижений посредством концентрации высококвалифицированных специалистов, использования оснащенной производственной, экспериментальной и информационной базы. |
Юридические лица для решения инновационных задач развития могут в установленном порядке создавать венчурные структуры в форме юридического лица, либо обособленного структурного подразделения. |
Статья 11. Объект права интеллектуальной собственности 1. Объектом права научной интеллектуальной собственности является результат научной и (или) научно-технической деятельности, обнародованный или не обнародованный, существующий в какой либо объективной форме. 2. Право на результат научной деятельности возникает в силу факта его создания. Для возникновения и осуществления права на результат научной деятельности не требуется регистрации, иного специального оформления или соблюдения каких-либо формальностей. Обладатель права для оповещения вправе использовать знак охраны авторских прав, который помещается на каждом экземпляре произведения науки и состоит из трех элементов: латинской буквы С в окружности, имени (наименования) обладателя прав, года первого опубликования произведения науки. |
|
Статья 12. Субъект права научной интеллектуальной собственности 1. Субъектом права научной интеллектуальной собственности являются физические и юридические лица, участники отношений по поводу создания, обнародования и охраны результатов научной и (или) научно-технической деятельности: - автор – физическое лицо, творческим трудом которого получен научный и (или) научно-технический результат. Если результат научной и (или) научно-технической деятельности создан совместным творческим трудом двух или более лиц, они признаются соавторами. Не признаются авторами лица, не внесшие личного творческого вклада в получение результата научной и (или) научно-технической деятельности, оказавшие техническую, организационную и иную помощь. или способствующие оформлению права на результат научной и (или) научно-технической деятельности
2) работодатель – юридическое лицо, по заданию которого получен научный и (или) научно-технический результат. 3) организация – правопреемник, обладатель права на объект научной интеллектуальной собственности по договору. 4) наследники. |
2. Не признаются субъектами права научной интеллектуальной собственности лица, не внесшие личного творческого вклада в получение результата научной и (или) научно-технической деятельности, а также оказавшие лишь техническую, организационную и иную помощь или способствовавшие оформлению права интеллектуальной собственности на полученный результат, а также физические и юридические лица, которыми создан объект научной интеллектуальной собственности при выполнении соответствующего государственного заказа. |
Статья 13 Имущественные (исключительные) права на объект научной интеллектуальной собственности Субъекту обладателю права на результат научной интеллектуальной собственности принадлежат имущественные (исключительные) права на использование объекта права в любой форме и любым способом |
1. Имущественные (исключительные) права субъекта права на использование результата научной деятельности означают право осуществлять, разрешать или запрещать любые действия с объектом (право на воспроизведение, право на распространение, право на импорт, право на публичное сообщение, право на перевод или переработку). 2. Имущественные права на использование результата научной деятельности принадлежат работодателю, если это предусмотрено в договоре между ним и автором и не предусмотрено иное (служебное задание). 3. По истечении 10 лет с момента получения научного и (или) научно-технического результата, при согласии работодателя – ранее, имущественное право переходит автору результата и получение вознаграждения принадлежит ему в полном объеме независимо от договора, заключенного с работодателем. |
Статья 14 Личные неимущественные и имущественные права на результат научной и (или) научно-технической деятельности Дополнить: 3. Установить вознаграждение физическим лицам – ученым за реализованные результаты их собственных исследований в размере соизмеримом с полученным реальным экономическим эффектом, но не менее 25% от эффекта сроком действия не менее 5 лет. |
Статья 15-1. Государственная регистрация результатов интеллектуальной научной деятельности 1. Научно-исследовательские работы, законченные темы и программы фундаментальных и прикладных исследований, проведенные за счет бюджетных средств, подлежат учету и государственной регистрации. 2. Результаты научной интеллектуальной деятельности, охраняемые в режиме коммерческой тайны (ноу-хау), подлежат государственной регистрации. Регистрация ноу-хау направлена на решение следующих задач: предоставление обладателям имущественных прав на ноу-хау, поддержки со стороны государства и дополнительных возможностей при защите этих прав, в случае их нарушения третьими лицами; создание условий для защиты прав авторов на получение вознаграждения при использовании ноу-хау обладателями имущественных прав, а также личных неимущественных прав авторов, в том числе права авторства и права на имя при раскрытии информации, составляющей ноу-хау; получение уполномоченным государственным органом достоверной информации об имеющихся в Республике Казахстан ноу-хау; ведение государственного мониторинга в сфере гражданского оборота ноу-хау, учета результатов мониторинга при разработке и реализации государственной политики в сфере науки; создание открытой информационной системы о зарегистрированных ноу-хау: возможность их приобретения и применения. Регистрация ноу-хау осуществляется по инициативе обладателя имущественных прав на ноу-хау уполномоченным государственным органом. Основанием для регистрации является заявка, подаваемая обладателем имущественных прав на ноу-хау в установленном порядке. |
В предлагаемой редакции заменить пункт 1 на “Научно-исследовательские работы, законченные НИОКР и научно- технические программы, реализуемые в Республике Казахстан подлежат учету и государственной регистрации независимо от форм собственности организации-исполнителя и вида источников финансирования для получения полной и достоверной информации о проводимых в республике научных исследованиях и полученных результатах. Государственной регистрации подлежат результаты научной интеллектуальной деятельности, охраняемые в режиме коммерческой тайны (ноу-хау). Регистрация ноу-хау уполномоченным государственным органом. Основанием для регистрации является заявка, подаваемая обладателем имущественных прав на ноу-хау в установленном порядке |
|
Статья 16. Управление научной и научно-технической деятельностью Должен быть определен уполномоченный орган, на который возложено единое администрирование программ научных исследований, финансируемых за счет средств республиканского бюджета |
Статья 17. Компетенция Правительства Республики Казахстан Правительство Республики Казахстан: 2) определяет приоритетные направления развития науки и технологий, с учетом социально-экономических потребностей страны; 3) разрабатывает и финансирует государственные программы по актуальным проблемам науки и техники научно-технического развития; 5-1) утверждает правила государственной регистрации результатов научной интеллектуальной деятельности, охраняемых в режиме коммерческой тайны (ноу-хау); 6) создает государственные национальные научные и научно-инновационные центры, технопарки и технополисы по важнейшим комплексным научно-техническим направлениям республики; 7) создает, реорганизует, ликвидирует и оптимизирует сеть государственных научных организаций в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан; в пунте 7 исключить сочетание “… за исключением Национальной академии наук Республики Казахстан” |
Дополнить: утверждает правила государственной регистрации результатов НИОКР 7) создает, реорганизует и ликвидирует государственные научные организации в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан |
|
7-4) утверждает типовое положение о технопарках; |
10) вводит налоговые и таможенные льготы и преференции для объектов научной и научно-технической деятельности; 11) утверждает универсальные методики оценки интеллектуальной собственности в целях её имущественного использования, создает систему лицензирования имущественных прав интеллектуальной собственности в Республике Казахстан, осуществляет разделение имущественных и неимущественных прав между авторами, научными организациями и государством. |
Правительству Республики Казахстан систематически разрабатывать и реализовывать предложения по повышению социальной защищенности членов Национальной академии наук и ученых Республики Казахстан. |
-1) осуществление контроля за соблюдением прав государства на объекты интеллектуальной собственности, имеющие приоритетное народнохозяйственное значение и созданные за счет бюджетных средств; 3-2)определение порядка государственной регистрации и учета результатов открытых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых организациями независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности; 3-3)формирование банка данных по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам, выполняемым за счет бюджетных средств, и их результатам; |
10-1)утверждение правил и обеспечение патентно-правового сопровождения научно-технических проектов (программ); |
2. Уполномоченный государственный орган и иные центральные исполнительные органы в пределах своих полномочий: 1-1) Вносят предложения об инвентаризации научно-исследовательских организаций |
Статья 18. Компетенция уполномоченного государственного органа и иных центральных исполнительных органов 10) разработка нормативных правовых актов в области научной, научно-технической и инновационной деятельности; |
Статья 19. Аттестация государственных научных организаций 2. Аттестации подлежат все государственные научные организации не реже одного раза в пять лет. Вариант: Оставить старую редакцию |
Статья 19. Аттестация научных организаций 5. Расходы на проведение аттестации научных организаций осуществляются за счет бюджетных средств. |
Статья 20 Аккредитация негосударственных научных организаций - Расходы на проведение аккредитации негосударственных научных организаций осуществляются за счет учредителей негосударственной научной организации.
3. Аккредитация негосударственных научных организаций производится не реже одного раза в пять лет. |
Статья 22. Государственная научно-техническая экспертиза 1. Объектами обязательной государственной научно-технической экспертизы являются: 1) проекты программ и индивидуальные проекты фундаментальных и прикладных научных исследований, а также инновационных работ на стадиях формирования и исполнения, финансируемые за счет бюджетных средств; |
Вариант: 1)проекты программ и индивидуальные проекты фундаментальных и прикладных научных исследований, а также инновационных работ на стадиях формирования и исполнения, финансируемые из республиканского бюджета |
3) межгосударственные, государственные, республиканские, отраслевые, региональные и другие научно-технические программы, реализуемые за счет бюджетных средств, на стадиях формирования и исполнения Вариант: 3) республиканские научно-технические программы, прикладные научно-технические программы и программы фундаментальных исследований на стадиях формирования исполнения, реализуемые за счет бюджетных средств |
3. Средства на проведение государственной научно-технической экспертизы, кроме подпунктов 4), 6) пункта 1 данной статьи, по объектам обязательной государственной научно-технической экспертизы предусматриваются в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на финансирование научной и научно-технической деятельности учреждений - администраторов программ. |
В бюджете Республики Казахстан предусматривать необходимое бюджетное финансирование на проведение экспертиз проектов и содержание Национальной академии наук. |
Статья 24. Государственная поддержка инновационной деятельности в области науки и техники 4) формирование и развитие системы инновационного образования, направленной на комплексную подготовку специалистов для инновационной экономики; |
лаборатории, филиалы научно-исследовательских лабораторий научных организаций, другие научно-технические подразделения, в том числе совместные с научными организациями. Типовое положение о научно-образовательных структурах, базовых кафедрах, филиалах кафедр, научно-исследовательских лабораторий утверждается уполномоченным государственным органом. 3. Научные организации могут заниматься образовательной деятельностью по подготовке научных и научно-педагогических кадров на основе аккредитованных магистерских и докторских программ по отраслям науки, специалистов для инновационной деятельности. |
В целях интеграции науки и образования, обеспечения ускоренного продвижения перспективных технологий в экономику могут создаваться Центры совместных исследований с участием научных организаций и высших учебных заведений. Центрами совместных исследований обеспечивается: участие специалистов научных центров, высших учебных заведений и производственных организаций в совместных исследованиях; образование и обучение сотрудников в процессе совместных исследований; усовершенствование механизмов обмена научно-технической информацией; использование в негосударственном секторе экономики знаний и опыта, накопленных в научных центрах и высших учебных заведениях; научная экспертиза технологических и промышленных идей и разработок; обучение персонала производственных организаций. |
Предлагается ограничиться только первым абзацем. В предлагаемой редакции после слов “Центрами совместных исследований обеспечивается: Участие специалистов научных организаций ,,,” и далее по тексту. После слов: “использование в негосударственном секторе экономики знаний и опыта, накопленных в научных организациях …” и далее по тексту |
Каждая научная организация и высшее учебное заведение на коллективной основе создают бюро исследования и применения технологий, разрабатываемых соответствующими центрами. В сферу деятельности бюро исследований и применения технологий входит подготовка и поддержка инновационных проектов с применением разработок данной научной организации или высшего учебного заведения; сбор и распространение информации о продуктах, методиках и услугах, разработанных в рамках исполнения государственного заказа или государственной программы для использования на республиканском и региональном уровнях. |
2. Для развития фундаментальных и прикладных исследований, сохранения и развития научного потенциала предусматривается выделение бюджетных средств. Для финансирования инициативной, рисковой и прикладной составляющей инновационных проектов за счет бюджетных средств и иных источников Правительством Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан создается Фонд науки в форме юридического лица. |
6. Государственный заказ по финансированию научных программ размещается на конкурсной основе в соответствии с приоритетами развития науки в Республике Казахстан с обязательным проведением государственной научно-технической экспертизы. |
Статья 26. Финансовое обеспечение науки и научно-технической деятельности Варианты: 7. За счет бюджетных средств осуществляется финансирование следующих научных программ: 7. Программно-целевое финансирование осуществляется для: 6) исследований и разработок по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники, осуществляемых молодыми учеными и студентами; |
Государство осуществляет развитие государственной научной инфраструктуры и сохранение уникальных научно-технических объектов и может субсидировать приобретение научного оборудования и строительство производственных зданий для научных организаций в соответствии с законодательством Республики Казахстан. |
|
9. Финансирование поисковых, рисковых и прикладных научно-технических проектов, являющихся инновационной составляющей инвестиционных высокотехнологических проектов, финансируется за счет венчурных средств и других источников финансирования. |
5.Финансирование фундаментальных и прикладных исследований осуществляется по программно-целевому принципу по государственным субъектам научно-исследовательской деятельности на срок не менее 5 лет. 6. Государственный заказ на проведение приоритетных научных исследований может размещаться в государственных и негосударственных научных учреждениях, прошедших соответственно аттестацию либо аккредитацию, на конкурсной основе. Последний абзац: “Государство систематически разрабатывает и реализовывает предложения по повышению уровня оплаты труда и социальной защищенности членов НАН РК и научных сотрудников, ученых Казахстана.” |
Статья 28. Подготовка научных и научно-технических кадров 2. Государство организует подготовку научных кадров в организациях образования и научных организациях, выделяет для этих целей необходимые финансовые ресурсы. Допускается прием в магистратуру и докторантуру за счет средств физических и юридических лиц. |
Статья 28. Подготовка научных и научно-технических кадров 3. Государство обеспечивает социальную защиту молодых ученых, создает им необходимые для успешной учебы и работы жилищные условия (в период обучения в магистратуре, аспирантуре и первые три года работы), обеспечивает получение кредитов на жилье на возвратной основе, в том числе с привлечением ипотечного кредитования. |
Статья 29. Формы повышения научной квалификации Научные организации, располагающие квалифицированными кадрами и материально-технической базой, вправе открывать в установленном порядке магистратуру и докторантуру, организовывать стажировку научных работников и использовать другие формы повышения квалификации. Научные организации, располагающие квалифицированными кадрами и материально-технической базой, вправе открывать в установленном порядке магистратуру, аспирантуру и докторантуру…” МИТ считает нецелесообразным статью 29 добавлять словом “магистратуру”, т.к. магистратура кроме обучения по узким специальностям подразумевает преподавание общеобразовательных дисциплин, однако в научных организациях это невозможно из-за отсутствия соответствующих преподавательских кадров Статья 29. Формы повышения научной квалификации Научные организации, располагающие квалифицированными кадрами и материально-технической базой, вправе открывать в установленном порядке магистратуру, аспирантуру, докторантуру, организовывать стажировку научных работников и использовать другие формы повышения квалификации. Государство создает равные возможности для функционирования организаций, осуществляющих повышение квалификации научных кадров. |
1-1. В Республике Казахстан устанавливаются ученые степени кандидата наук, доктора философии (PhD), доктора наук, а также ученые звания - доцент, профессор. Ученая степень кандидата наук присуждается лицам, успешно освоившим программу магистратуры и защитившим кандидатскую диссертацию по теме, имеющей существенное значение для соответствующей отрасли науки, обеспечивающей решение важных прикладных задач науки. Ученая степень доктора философии (PhD) присуждается лицам, успешно освоившим программу докторантуры и защитившим докторскую диссертацию. Ученая степень доктора наук присуждается лицам, успешно освоившим программу докторантуры по конкретной профильной дисциплине и успешно защитившим докторскую диссертацию, темой которой является решение фундаментальных, крупных и первостепенных теоретических и прикладных проблем в конкретной области науки, а также научное обоснование технических, экономических и технологических решений, внедрение которых внесет значительный вклад в ускорение научно-технического прогресса общества. Вариант: Ученая степень кандидата наук присваивается лицам, успешно освоившим программу магистратуры или имеющим квалификацию специалиста с высшим профессиональным образованием и защитившим кандидатскую диссертацию на основании публичной защиты по теме (далее по тексту) Ученая степень доктора наук присуждается лицам, успешно освоившим программу докторантуры, старшим научным сотрудникам или соискателям, имеющим ученую степень кандидата наук…(далее по тексту) Ученая степень кандидата наук присваивается лицам, успешно закончившим аспирантуру (а также соискателям) и защитившим) В Республике Казахстан для оценки уровня знаний научных работников устанавливаются ученые степени кандидата и доктора наук по соответствующей отрасли, а для оценки уровня знаний научно-педагогических работников устанавливаются академические степени магистра и доктора философии. Ученое звание доцента присваивается научным работникам, имеющим ученую степень кандидата наук, или научно-педагогическим работникам, имеющим академическую степень доктора философии (доктора по профилю). Ученое звание профессора присваивается научным или научно-педагогическим работни-кам, имеющим ученую степень доктора наук. |
Противоречит пункту 3 статьи 31 о признании ученых степеней, присужденных в других государствах. |
1. Международное сотрудничество в области научной и научно-технической деятельности осуществляется на основе законодательства Республики Казахстан и международных договоров и предусматривать средства на оплату членских взносов в международные организации. |