Он является свидетельством возросшей роли НПО в казахстанском обществе и показывает то значение, которое придает государство сотрудничеству с “третьим сектором”. Очевидно, что развитие гражданского общества является необходимым условием дальнейшей демократизации страны. Любые попытки форсирования демократических реформ без учета уровня развития гражданского общества и политической культуры, могут привести к самым плачевным результатам. История наглядно показывает: итог таких экспериментов - разрушение всей системы, либо откат к диктатуре. Только сформировав сильное гражданское общество, жизненно заинтересованное в продвижении реформ, можно гарантировать их необратимость. Широкое вовлечение неправительственных организаций в процесс реформ, взаимодействие и сотрудничество государства и НПО позволит успешно реализовать стратегию демократизации страны.
***
За годы независимости Казахстан сумел провести глубокие политические реформы, позволившие поэтапно создать новую политическую систему, сформировать новые институты гражданского общества: политические партии, независимые СМИ. Среди них неправительственный сектор является самым динамично развивающимся. Своей деятельностью НПО охватывают практически все общественно значимые сферы. Это вопросы экологии, социальной сферы, образования, культуры, здравоохранения, гендерных отношений, защиты прав человека и др. Фактически НПО сегодня стоят на острие всех наиболее значимых социальных проблем. К настоящему времени в Казахстане накоплен позитивный опыт взаимодействия между государством и НПО. Вместе с тем, пока еще существует ряд проблем, сдерживающих развитие НПО, и без решения которых нам не удастся продвинуться по пути углубления партнерских отношений. Во-первых, необходимо выработать комплекс правовых, экономических и других мер по дальнейшему развитию неправительственных организаций. Во-вторых, необходимо развивать механизмы и продумывать новые формы взаимодействия государственных органов с НПО на республиканском, региональном, отраслевом уровнях. В-третьих, важно продумать вопрос поддержки и развития гражданской инициативы в сельской местности.
***
Ключевой вопрос – совершенствование законодательной базы взаимодействия государственных органов и НПО. Здесь важнейшим является правительственный законопроект “О государственном социальном заказе”. Он направлен на решение одной из основных проблем НПО - отсутствие стабильного и долгосрочного финансирования. Впервые Казахстан вплотную подошел к такому этапу в развитии “третьего сектора”, когда государство не только намерено, но и способно оказывать государственную поддержку НПО. Это особенно важно в условиях возрастания объема социальных задач на данном этапе.
***
Главная задача Форума – определить перспективные направления сотрудничества государства и НПО и выработать механизмы по дальнейшему взаимодействию «третьего сектора» с государством. Необходимо выработать конструктивные решения, направленные на разработку механизмов равноправного диалога общества с властью всех уровней. Только в этом случае форум внесет реальный и весомый вклад в развитие демократии и гражданских инициатив в стране, обеспечит в обществе политическую стабильность. Гражданский форум потенциально может стать диалоговым механизмом, который создаст общенациональную переговорную площадку между государством и НПО.
\ О Гражданском форуме
